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邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，黨和國家對于現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比以往任何時候都更加關(guān)注，對于技術(shù)技能人才和卓越工程師的需要比以往任何時候都更加迫切。新《職業(yè)教育法》錨定新時代人才培養(yǎng)目標(biāo)，圍繞職業(yè)教育體系、職業(yè)教育的實施、職業(yè)教育的保障等問題作出了一系列具體規(guī)定，以國家法律形式系統(tǒng)回答了職業(yè)教育“為誰培養(yǎng)人”、“培養(yǎng)什么樣的人”以及“如何培養(yǎng)人”的根本問題，為職業(yè)院校更好落實立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供了堅強法治保障。

堅持為黨育人、為國育才，加強學(xué)生政治鍛造

新《職業(yè)教育法》表明，職業(yè)教育是為了培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才而實施的教育，國家大力發(fā)展職業(yè)教育的目的是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐。因此，從根本上說，新時代職業(yè)教育是以促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步為價值旨?xì)w的，帶有鮮明的社會主義屬性。根據(jù)新《職業(yè)教育法》第四條規(guī)定，職業(yè)教育必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向。第三十五條規(guī)定，公辦職業(yè)學(xué)校要堅持由中國共產(chǎn)黨職業(yè)學(xué)校基層組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，民辦職業(yè)學(xué)校要保證中國共產(chǎn)黨基層組織在學(xué)校重大事項決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。這些規(guī)定突出強調(diào)職業(yè)院校辦學(xué)要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，深刻回答了新時代職業(yè)教育“為誰培養(yǎng)人”的問題。

新中國職業(yè)教育70余年的實踐經(jīng)驗表明，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保職業(yè)教育始終沿著正確方向前進(jìn)，才能不斷擴大辦學(xué)規(guī)模、提高發(fā)展質(zhì)量，不斷提升現(xiàn)代化辦學(xué)水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供有力人才支持和技能支撐。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊。黨歷來十分關(guān)注關(guān)心關(guān)懷工人階級和廣大勞動群眾，歷來注重通過開展系統(tǒng)性理論教育和專業(yè)化實踐鍛煉來培養(yǎng)造就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)技能人才，引領(lǐng)和支持他們?yōu)槲覈��?jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。新時代十年，黨和國家把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，推動職業(yè)教育發(fā)展取得歷史性成就。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國建成了世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。2022年，我國共有職業(yè)院校（不含技工學(xué)校）8722所，招生人數(shù)1031.39萬人，其中職業(yè)本科招生7.63萬人，比上年增長84.39%，我國技能人才素質(zhì)正在不斷提高。新《職業(yè)教育法》的修訂堅決貫徹黨中央“優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”的新理念，首次以國家法律的形式公開強調(diào)職業(yè)教育與普通教育具有同等重要的地位，明確提出提高勞動者素質(zhì)和技術(shù)技能水平的目標(biāo)任務(wù)，從制度層面為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和職業(yè)院校學(xué)生成長成才提供了歷史機遇和有力保障。

新時代職業(yè)教育只有全面貫徹新《職業(yè)教育法》關(guān)于“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”原則要求，加強對學(xué)生的政治鍛造，引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國、傳承匠心、敬業(yè)奉獻(xiàn)，才能有效落實為黨育人、為國育才的教育使命。第一，要以一流黨建引領(lǐng)辦學(xué)治校，夯實學(xué)校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，探索“黨建+”職教育人新模式，推動品牌院系黨組織領(lǐng)銜示范、產(chǎn)教融合訂單班領(lǐng)航先行，源源不斷把學(xué)生中的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，把優(yōu)秀技能人才集聚到黨的偉大奮斗中來。第二，要充分發(fā)揮思政課程和課程思政協(xié)同育人作用，運用主題話劇、車間課堂、融媒體交互體驗等“沉浸式”教學(xué)模式，將思政小課堂和社會大課堂緊密連接，進(jìn)一步把技能立身、匠心筑夢的道理講深、講透、講活，激勵學(xué)生堅定技能報國的崇高理想。第三，釋放學(xué)生社團育人活力，緊抓小組理論研讀、文化藝術(shù)賽事、社會志愿服務(wù)等格調(diào)高雅、健康向上的社團活動契機，厚植學(xué)生愛國情懷，提高學(xué)生政治素養(yǎng)。

堅持立德樹人、德技并修，涵養(yǎng)學(xué)生道德修為

新《職業(yè)教育法》第二條在界定“職業(yè)教育”內(nèi)涵時，將“職業(yè)道德”置于“科學(xué)文化與專業(yè)知識”和“技術(shù)技能”之前，作為職業(yè)院校受教育者應(yīng)當(dāng)首要具備的從事某種職業(yè)或者實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)綜合素質(zhì)和行動能力。該法第四條進(jìn)一步指出，職業(yè)教育必須堅持立德樹人、德技并修，實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)弘揚社會主義核心價值觀，對受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神。上述規(guī)定內(nèi)在地將德技并修、德才兼?zhèn)浯_立為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求，從制度層面深刻回答了新時代職業(yè)教育要“培養(yǎng)什么樣的人”的問題。

職業(yè)性是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的重要屬性和鮮明特征，道德性則是各種類型教育共同的本質(zhì)屬性和終極追求。職業(yè)教育作為一種“類型教育”，是通過培養(yǎng)人的職業(yè)道德、科學(xué)文化知識、技術(shù)技能等，使人在一定程度上具備高尚的職業(yè)道德素養(yǎng)、科學(xué)認(rèn)識世界和能動改造世界的能力本領(lǐng)，進(jìn)而實現(xiàn)人的全面發(fā)展的事業(yè)。古往今來，中華民族在教育實施和技術(shù)人才培育實踐中，尤為注重對于德行規(guī)矩的涵養(yǎng)和體察。《大學(xué)》有云：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善。”《孟子》曰：“大匠誨人,必以規(guī)矩;學(xué)者亦必以規(guī)矩。”而《周禮》更將“百工之事”上升至“圣人之作”的高度，充分體現(xiàn)了“德”是技術(shù)教育的首要目標(biāo)和杰出匠人的核心素養(yǎng)。新中國成立以來，黨中央以推動人的全面發(fā)展為根本宗旨，不斷完善教育方針，提出“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的育人目標(biāo)和“五育并舉”的育人途徑，將德和德育排在首位。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，要在國際競爭中搶抓戰(zhàn)略機遇和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、教育強國、人才強國，必須積極推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對于新型產(chǎn)業(yè)工人的現(xiàn)實要求，堅持立德樹人、以德領(lǐng)才、以德蘊才，加速培養(yǎng)一大批執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的可靠技能人才。

新時代職業(yè)教育只有落實落細(xì)新《職業(yè)教育法》“立德樹人、德技并修”的原則要求，才能真正培養(yǎng)出具有崇高職業(yè)理想、良好職業(yè)操守、高尚道德修為的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。第一，構(gòu)建職業(yè)道德教育體系，凝聚鑄魂育人力量，一方面，邀請大國工匠、勞動楷模走進(jìn)校園走入課堂，結(jié)合親身經(jīng)歷宣傳和弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神及社會主義核心價值觀，釋放榜樣示范效應(yīng)；另一方面，深入挖掘校史資源，引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)文化，創(chuàng)新校內(nèi)建筑布景，強化校園媒體傳播，將校園精心打造成潤物無聲、潤心無痕的“芝蘭之室”。第二，通過開展專題培訓(xùn)、警示教育和定期進(jìn)行心理測量，全面加強師德師風(fēng)建設(shè)，使教師成為精通專業(yè)知識的“經(jīng)師”和涵養(yǎng)德行的“人師”的統(tǒng)一者，在言傳身教中塑造學(xué)生良好品格。第三，完善教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，吸納合作企業(yè)參評意見，把學(xué)生實習(xí)鍛煉中的職業(yè)道德表現(xiàn)作為重要評價指標(biāo)，不斷提升德育效果。

堅持面向?qū)嵺`、強化能力，提高學(xué)生技能水平

新《職業(yè)教育法》在第三條中將職業(yè)教育的功能概括為培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能及促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，三者共同指向傳統(tǒng)工藝傳承和現(xiàn)代化技術(shù)創(chuàng)新的教育實踐，三項功能的實現(xiàn)共同依托于學(xué)生技術(shù)技能水平的提升。就具體實踐方式和實現(xiàn)方法而言，該法第四條規(guī)定，實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)對受教育者傳授科學(xué)文化與專業(yè)知識，培養(yǎng)技術(shù)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)；第四十七條規(guī)定，鼓勵聘請技能大師、勞動模范、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人等高技能人才參與人才培養(yǎng)和技能傳承。這些規(guī)定有機串聯(lián)了提高職業(yè)教育質(zhì)量、提升學(xué)生技術(shù)技能水平、實現(xiàn)職業(yè)教育功能的邏輯線索，深刻回答了新時代職業(yè)教育“如何培養(yǎng)人”的問題。

職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，重在培養(yǎng)輸送區(qū)域發(fā)展急需的專業(yè)化技術(shù)技能人才，不斷壯大高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，滿足區(qū)域率先攻克技術(shù)難題、高效實現(xiàn)技術(shù)落地的現(xiàn)實需要，為區(qū)域發(fā)展實現(xiàn)“突圍趕超”提供不竭動力。因此，職業(yè)教育必須堅持面向?qū)嵺`，著力培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，著力提高學(xué)生的技術(shù)技能水平。2019年，教育部印發(fā)的《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導(dǎo)意見》明確提出“實踐性教學(xué)學(xué)時原則上占總學(xué)時數(shù)50%以上”“學(xué)生頂崗實習(xí)時間一般為6個月”等教育要求。需要強調(diào)的是，職業(yè)教育堅持面向?qū)嵺`，不僅要面向教學(xué)活動中實踐環(huán)節(jié)的設(shè)計和落實，更要面向?qū)W生未來的職業(yè)實踐，為學(xué)生投身區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展搭好橋、鋪好路。當(dāng)前，部分職業(yè)院校只在數(shù)量上機械化地達(dá)到要求，缺失了質(zhì)量層面的嚴(yán)格把關(guān)，存在著實踐性教學(xué)與學(xué)生未來技術(shù)崗位和職業(yè)實踐匹配度不高、跟崗實習(xí)和頂崗實習(xí)機會隨機分配等狀況，未能就區(qū)域發(fā)展的有利資源和現(xiàn)實需求及學(xué)生具備的專業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)特長做出因地制宜、因人而異的個性化安排，對于肯鉆研、技術(shù)強的學(xué)生更缺乏技術(shù)創(chuàng)新的針對性指導(dǎo)，嚴(yán)重阻礙了知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍的建設(shè)，嚴(yán)重阻礙了技術(shù)技能人才效能的有效發(fā)揮，這種局面只有通過強化職業(yè)教育實踐性才能得到扭轉(zhuǎn)。

新時代職業(yè)教育只有準(zhǔn)確貫徹新《職業(yè)教育法》“面向?qū)嵺`、強化能力”的原則要求，堅持以科學(xué)實踐觀為指導(dǎo)，在制度框架內(nèi)持續(xù)探索進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、科教融匯的育人新模式，才能確保人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)升級雙向銜接，不斷為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)輸送符合市場需求、滿足社會期待的有用技能人才。第一，對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置。教育主管部門和職業(yè)院校立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及技能人才需求作出科學(xué)判斷，動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，大力發(fā)展區(qū)域特色職業(yè)教育，特別是對于區(qū)域發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要確保職業(yè)教育為其提供源源不斷的人才支撐。第二，校企優(yōu)勢互補，育人資源共享。職業(yè)院校與合作企業(yè)充分整合利用雙方優(yōu)質(zhì)資源，開辦特色校中廠、廠中校，“引崗入課”、“引學(xué)入崗”，讓生產(chǎn)線遍布校園，讓專業(yè)課堂落地車間，并不斷在育人模式、硬件設(shè)施、文化氛圍等方面優(yōu)化創(chuàng)新，時時處處為學(xué)生提供完善的技能訓(xùn)練平臺。第三，堅持就業(yè)導(dǎo)向，加強練兵比武。通過聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等不定期組織專項練兵比武，聘請技能大師、勞動模范擔(dān)當(dāng)評委、教練，在“賽”中不斷提高學(xué)生職業(yè)道德水平、專業(yè)技術(shù)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

新《職業(yè)教育法》以其先進(jìn)的立法理念、完備的結(jié)構(gòu)體系、豐富的立法內(nèi)容、有力的保障措施，串聯(lián)起新時代職業(yè)教育落實立德樹人根本任務(wù)的“四航”行動，即堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)航”，以崇德尚賢“導(dǎo)航”，以育才育能“啟航”，以法治保障“護航”。

作者：薛媛，天津職業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師