近日，建設(shè)教育強(qiáng)國·高等教育改革發(fā)展論壇之平行論壇“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”在長春舉行。本次平行論壇由中國高等教育學(xué)會職業(yè)技術(shù)教育分會和長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)共同承辦。

會議期間，中國高等教育學(xué)會職業(yè)技術(shù)教育分會理事長，浙江金融職業(yè)學(xué)院原黨委書記周建松接受中國教育在線專訪。他針對職業(yè)教育領(lǐng)域普遍關(guān)心的職業(yè)本科建設(shè)和“新雙高”建設(shè)等問題，分享了觀點(diǎn)與思考。

以下為訪談實(shí)錄：

中國教育在線：在加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的背景趨勢下，如何走好“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”新路徑備受關(guān)注。請您介紹一下此次平行論壇的相關(guān)主題和情況。

周建松：2025年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）中明確，主要任務(wù)包括“八大體系”、“九大任務(wù)”。其中“八大體系”之一就是構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠和高技能人才。因此，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)是教育強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容。

此次中國高等教育學(xué)會雖壓縮了論壇規(guī)模，但仍將職業(yè)教育體系建設(shè)作為平行論壇內(nèi)容。按照學(xué)會要求，我們職業(yè)技術(shù)教育分會精心組織，分論壇主要圍繞兩大板塊展開，這也是當(dāng)前職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育領(lǐng)域普遍關(guān)心的問題：一是職教本科建設(shè)，二是“新雙高”建設(shè)。

我們論壇上午的內(nèi)容圍繞職教本科建設(shè)展開，嘉賓發(fā)言均聚焦職教本科發(fā)展的理論和實(shí)踐問題。例如，中國高等教育學(xué)會葛道凱副會長在致辭中，對現(xiàn)代職教體系建設(shè)的一些重大問題提出了高學(xué)術(shù)含量的思考；教育部職業(yè)教育發(fā)展中心林宇主任作了“強(qiáng)國建設(shè)背景下現(xiàn)代職教體系建設(shè)”的報告，圍繞強(qiáng)國建設(shè)背景下職業(yè)教育如何提高適配性，構(gòu)建職教體系過程中如何強(qiáng)化產(chǎn)教融合，如何實(shí)現(xiàn)“本科做大、專科做強(qiáng)、中職做優(yōu)”等問題展開引領(lǐng)性發(fā)言；隨后5位來自東部、西部、南部、北部不同地區(qū)，公辦、民辦不同類型院校的代表從各自角度分享了職教本科建設(shè)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。我在會上則對職教本科的理論政策進(jìn)行了回顧，對標(biāo)《綱要》，針對職教本科發(fā)展質(zhì)量全面提升等問題分享了自己的一些思考。論壇下午的內(nèi)容主要由六所各地不同類型的學(xué)校和政府部門、研究機(jī)構(gòu)圍繞高水平、高質(zhì)量建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)研究分享。

我們希望通過這兩大板塊內(nèi)容，聚焦推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)，針對大家感興趣的問題，實(shí)現(xiàn)思想碰撞和經(jīng)驗(yàn)分享，為整個職教戰(zhàn)線提供有益指導(dǎo)和幫助。

中國教育在線：論壇整體內(nèi)容非常豐富。您剛才也提到，職教本科是當(dāng)下關(guān)注和討論的重點(diǎn)。您認(rèn)為職教本科院校的使命和擔(dān)當(dāng)是什么？在教育強(qiáng)國建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用？

周建松：我認(rèn)為，在教育強(qiáng)國建設(shè)背景下，職教本科必須加大力度、大力發(fā)展。我曾有一個判斷，保守估計(jì)，到2035年我國將有350所左右的職教本科學(xué)校，職教本科招生比例會占整個高等職業(yè)教育的35%；如果樂觀估計(jì)，到2035年職教本科學(xué)校可能會達(dá)到500所左右。我之所以持樂觀態(tài)度，主要基于以下對國家形勢的判斷：

一是政策導(dǎo)向明確。《綱要》明確將高等教育分為研究型、應(yīng)用型和技能型，職業(yè)本科教育作為技能型高校的獨(dú)立類型，有其存在的價值和空間。從2014年提出職教本科，到2019年試點(diǎn)，習(xí)近平總書記作出“穩(wěn)步發(fā)展職教本科”的重要指示，《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確了職業(yè)學(xué)校教育包括專科、本科及以上層次，《綱要》提出“穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)本科學(xué)校的規(guī)模和招生數(shù)量，建設(shè)一批特色鮮明的高水平職業(yè)本科學(xué)校”，這些均為職業(yè)本科院校發(fā)展指明了方向。

二是社會需求驅(qū)動。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不僅需要大量研究型人才，也需要大量技能型人才。我國高技能人才嚴(yán)重短缺，需補(bǔ)齊短板。同時，隨著科技革命快速進(jìn)步，特別是人工智能、大數(shù)據(jù)等發(fā)展，現(xiàn)有專科層次人才對產(chǎn)業(yè)變化的適應(yīng)性不足，職業(yè)教育提升層次成為必然趨勢。因此，今后一個階段，職業(yè)教育重心上移是大趨勢。上世紀(jì)八九十年代，職業(yè)教育主要是中等職業(yè)教育，本世紀(jì)初，主要是專科層次高等職業(yè)教育，現(xiàn)在及今后，在繼續(xù)做強(qiáng)專科層次職業(yè)教育的同時，重點(diǎn)是做大本科層次職業(yè)教育。

職教本科在職業(yè)教育體系中應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，引領(lǐng)職業(yè)教育培養(yǎng)技能成長型人才。此外，職教本科的發(fā)展對于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)具有重要意義。以往高等教育偏重于精英教育，傳授理論知識較多，強(qiáng)調(diào)動手實(shí)踐操作較少，發(fā)展職教本科有助于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，進(jìn)而改善國家人才結(jié)構(gòu)。

中國教育在線：“新雙高”建設(shè)也是會議討論重點(diǎn)，“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”為職業(yè)院校指明了方向，您是如何理解“新雙高”建設(shè)的？

周建松：目前，專科層次的高等職業(yè)院校仍是我國職業(yè)教育的主體。“雙高”建設(shè)第一輪啟動時限于專科層次高職院校，2017年最初的想法是建設(shè)一批“地方離不開、業(yè)內(nèi)都認(rèn)可、國際可交流”的學(xué)校，后來國務(wù)院文件和教育部、財政部的具體實(shí)施方案提出“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”16字目標(biāo)，這對于專科層次高職院校仍具有啟迪意義，即其目標(biāo)方向應(yīng)是這16個字。

2024年，教育部部長懷進(jìn)鵬提出“新雙高”發(fā)展戰(zhàn)略，賦予其“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”14字要求，這是在新的歷史條件下對“雙高”建設(shè)的新要求，即如何做好“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”這篇文章，當(dāng)前迫切需要解決兩個問題：產(chǎn)教融合高質(zhì)量和辦學(xué)能力高水平。

為什么要“產(chǎn)教融合高質(zhì)量”？“產(chǎn)教融合”一詞由職業(yè)教育首先提出，現(xiàn)已拓展到整個高等教育及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域。對于職業(yè)教育而言，找到產(chǎn)教融合的契合點(diǎn)至關(guān)重要。雖然產(chǎn)教融合已提出幾十年，社會環(huán)境有所改善，但深度融合仍有差距，形式化現(xiàn)象較多，各方尚未形成合力。所以希望通過“新雙高”建設(shè)，在推進(jìn)產(chǎn)教融合方面實(shí)現(xiàn)大的突破，這對職業(yè)教育發(fā)展具有特別意義。

為什么提“辦學(xué)能力高水平”？“雙高”建設(shè)根本上是為了促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平提高，特別是教學(xué)能力水平的提高。所以“新雙高”特別強(qiáng)調(diào)專業(yè)群建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)踐條件與基地建設(shè)，這就抓住了辦學(xué)能力高水平的核心。教學(xué)工作是學(xué)校辦學(xué)的中心，也就是我們現(xiàn)在稱之為“五大要素”建設(shè)或“五金”建設(shè)，構(gòu)成了“雙高”建設(shè)的主要內(nèi)容。下一步，推進(jìn)“雙高”建設(shè)的重點(diǎn)就是專業(yè)、課程、教材、師資、實(shí)習(xí)基地建設(shè)等，做好這五大建設(shè)，職業(yè)教育學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)能力必將提升到一個新的水平。

（本文系中國高等教育學(xué)會職業(yè)技術(shù)教育分會理事長，浙江金融職業(yè)學(xué)院原黨委書記周建松在第63屆高等教育博覽會上的訪談實(shí)錄）

轉(zhuǎn)載自中國教育在線。